2018年2月20日 星期二

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出席居住正義論壇第六場次「都市環境及容積移轉」,柯文哲籲行政院組專案小組接續討論

【MyGoNews林湘慈/綜合報導】台北市長柯文哲2017年10月23日出席居住正義論壇第六場次「都市環境及容積移轉」,他在致詞時強調,台北市特有的容積移轉問題,需要北市府和中央坐下來一起思考怎麼解決,他也要求行政院應組專案小組,來做後續討論。
 
柯文哲表示,他非常感謝內政部花次長、中央各部會代表、專家學者和業主們,能撥冗出席論壇。他指出,舉辦居住論壇的目的就是把在台北市因為居住所碰到的問題,一條一條拿出來討論,他的態度是面對問題是解決問題的第一步,有時候先認定它是問題,都不一定會解決,如果一直當鴕鳥,那更沒有機會解決。
 
柯文哲說,有關容積移轉的部分已辦過二次論壇,包括公保地的容積移轉及容積代金政策,目前的方法當然不是最好的解決方案,但在暫時想不出更好方法之前,先維持現狀,繼續尋找出更好的解決辦法。
 
柯文哲以公保地為例,指出北市已徵收及未徵收的道路公園,徵收費大概有二兆元,而台北市一年的預算大概是1,650億元,所以至少要不吃不喝超過10年,才能解決這個問題,顯見這個問題是蠻難解決的,但這是歷史共業,要怎樣解決,會陸陸續續再考量。
 
柯文哲表示,論壇有二個問題要討論,一是河川區的容積移轉問題,一是古蹟的容積移轉問題;前者的河川區容積移轉目前有三個問題:第一,目前法令沒明訂河川區容積移轉的接受基地條件,如果不限制,都會跑到建地上來,都市計畫的管制會有問題,因此接受基地要如何管制,需有法來明定。第二,本來河川區的實施計畫是為了河川管理,不是為了容積移轉,因此本來應該是內政部管的,結果跑到經濟部去了,有點撈過界的問題。第三,河川區的容積移轉乘以接收地的容積率,有樓地板面積擴大,也就是容積乘數擴大的問題,特別是河川區土地價值的計算是用毗鄰地計算,更是奇怪,怎麼會河裡土地的價格和河岸土地價格是一樣,實際無法理解。
 
柯文哲指出,目前的公保地,50%是容積移轉,50%是容積代金,河川區竟然是百分之百的容積移轉,這非常的奇怪,上述這些問題表示需要處理,他也不認為今天講一講,就會想出什麼好方法,通常是拋出一個問題,蒐集大家的答案。他已交代陳景峻副市長周四到行政院院會時,把這些問題提出來討論,也會要求行政院組一個專案小組,繼續討論。
 
柯文哲強調,有很多是台北市特有的容積問題,在其他縣市不是問題,因為台北市的房地產價格太高,才衍生出買容積的必要性,所以台北市的特有問題,卻要用全國適用的法律來處理,他很難想像一個在馬祖可以適用的建築法規,到台北市可以一模一樣的適用,所以這需要北市府和中央坐下來討論,思考怎麼解決。
 
對於古蹟容積移轉的問題,柯文哲指出,就這屆台北市政府的價值,會盡量保留古蹟,但只有理想是沒有辦法解決問題的,市府很想保存古蹟,但要有能力去做到,所以台北市目前一下被指定400多處具有文化資產的地點,根本超過台北市能夠負荷的程度,到底要怎麼解決,我們還在想。
 
柯文哲提到,過去大稻埕透過容積移轉方式,至少大稻埕保存得還算漂亮,這是成功的範例,但是其他的古蹟要如何處理,這要拿出來討論,看如何在容積移轉和文資保存間,兼顧到都市環境和文資保存。
 
柯文哲最後表示,舉辦論壇主要目的是提出問題,蒐集各方意見,北市府和中央再坐下來討論,看後面要怎麼解決。他認為革命也是要滾動式的不斷往前進,一邊蒐集題目,一邊往前進。他也再次謝謝中央相關部會坐下來跟台北市一起舉辦這個論壇,蒐集各方意見,大家一起努力,看怎麼解決這些難纏的問題。
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